厦门市集美区交出区域教育高质量发展新答卷 “嘉”音回响 以教强区

《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出，推动义务教育(yìwùjiàoyù)优质(yōuzhì)均衡发展(fāzhǎn)和城乡一体化。《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》提出，到2035年绝大多数县(xiàn)（市、区、旗）域义务教育实现优质均衡。本期聚焦厦门市集美区、潍坊(wéifāng)滨海区两地实践经验，希望他们的探索能助力更多地区完成从基本均衡向(xiàng)优质均衡的关键跨越。 ——编者 集美区(qū)地处厦门市几何中心(zhōngxīn)，是(shì)全国(quánguó)综合实力百强区。作为嘉庚故里，这里文教底蕴深厚(shēnhòu)，由爱国华侨领袖陈嘉庚先生创办“校在村中，村在校中”的集美学村，至今已有112年历史。如今的集美区，不仅是历史文化名城，更是“跨岛发展先行区”，形成了大学、中小(zhōngxiǎo)学、学前教育的完整教育体系，辖区共有中小幼学校(xuéxiào)230余所，全区在校生达33万余人，还汇聚有集美大学、华侨大学等高校及科研院所16所。 厦门市(xiàménshì)集美(jíměi)区是著名爱国侨领陈嘉庚先生的故乡。1913年起，陈嘉庚先后创办了集美大学、集美中学(zhōngxué)、集美小学、集美幼儿园，形成了从学前教育到高等教育的完整教育体系(tǐxì)，造就了闻名中外的集美学村。 习近平总书记曾(céng)长期在福建工作，对(duì)陈嘉庚先生为祖国特别是为家乡福建作出的(de)贡献有切身感受，称赞陈嘉庚先生“关心祖国建设、倾心教育事业的诚心，永远值得学习”。 传承嘉庚(jiāgēng)精神 夯实文教底蕴 在(zài)长期的办学实践中，陈嘉庚形成了(le)自己的教育思想。“国家之富强，全在乎(zàihū)国民。国民之发展，全在乎教育。”这与新时代“教育强国”思想有共通之处。 厦门市统计局发布的2024年(nián)人口统计数据显示，集美区常住人口为110.1万，14周岁至35周岁人群占常住总人口的比重达46%。同时(tóngshí)，集美区还聚集了16所高校(gāoxiào)及(jí)科研院所，有16万名在校师生。青年人口多，高校师生人口多，在此基础上，集美区系统谋划教育，赋能(fùnéng)区域发展、助力教育强国建设。 一是继续系统性做强教育体系(tǐxì)。坚持从学前教育到高等教育(gāoděngjiàoyù)协调发展，在发扬传统学术优势的(de)同时，也注重(zhùzhòng)职业教育的发展，做到全面夯实集美区文教底蕴。在做强的基础上，坚持突出特色，打造教育的新品牌。 二是(èrshì)把教育作为改善民生和(hé)留住人才的(de)重要手段。把握教育的人民属性，坚持教育贴近人民群众的实际需求(xūqiú)，力求提供多样化、个性化的教育服务。此外，集美区还把教育作为留住人才的重要举措，通过提供优质的教育资源，吸引更多的人才前来定居和工作。 三是用教育推动新质生产力发展。现在，人工智能(réngōngzhìnéng)、新能源、生物制造等正逐渐成为经济增长的新引擎，而(ér)教育作为人才培养和知识(zhīshí)创新的主要基地，对于新兴产业的发展具有不可估量的价值。 集美区根据人口结构特征，还提出了建设“青年发展友好型城区”的定位，构建(gòujiàn)有利于青年创新创业(chuàngyè)、就业生活、学习教育、健康成长的友好“生态系统”。为了让青年家庭(jiātíng)无后顾之忧，集美区还积极构建多元化(duōyuánhuà)的托育服务模式，全区现有托育机构82家，总托位4300多个，其中普惠托(pǔhuìtuō)位数占比达74.13%。这些(zhèxiē)措施，吸引了大量年轻家庭落户集美。 传承兴学理念 发挥(fāhuī)统筹效应 陈嘉庚用在(zài)教育事业上的钱达数千万元，有人因此(yīncǐ)称赞他“毁家兴学”。当他经济事业陷于极端困难的境地，外国银行曾经对他施加压力，要他停止办学，他毅然决然地回答说：“宁可变卖大厦(dàshà)，也要支持厦大。”集美区传承兴学理念(lǐniàn)，大力投入教育。 统筹谋划有高度。明确10大行动、27项工程，统筹推进集美区教育优质均衡(jūnhéng)发展。近日，教育部(jiàoyùbù)公布2024年(nián)全国(quánguó)义务教育优质均衡发展县（市、区）名单，以及2024年学前教育普及普惠县（市、区）名单，集美区都位列其中。 资源保障有力度。持续加大在(zài)义务教育(jiàoyù)均衡发展、教师队伍建设(jiànshè)、补齐教育短板等方面的投入(tóurù)。2024年一般(yìbān)公共预算教育经费支出28.87亿元，同比增长2.01%，其中义务教育阶段一般公共预算教育经费支出20.43亿元，同比增长4.61%，占全区一般公共预算教育经费支出的70.77%。“十四五”以来，新投用义务教育学校校区13个；截至2024年底(niándǐ)，建成义务教育项目11个，合计新增建设学位约1.9万个，投入总概算约17.8亿元。2025年持续推进马銮湾(mǎluánwān)新城(xīnchéng)灌南(guànnán)中学初中部、马銮湾新城灌南第二(dìèr)小学、马銮湾新城蔡林学校改扩建工程、集美新城康锦学校等5个在建项目建设，合计新增建设学位约1.1万个。 均衡配置有精度。持续推进名校跨岛发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)，与厦门(xiàmén)一中(yīzhōng)、厦门实验小学等合作办学，引入(yǐnrù)厦门外国语学校、厦门二中、厦门五中(wǔzhōng)等岛内名校在集美区开办实质性校区。与南京师范大学、华侨大学等高校合作共建，提升教育水平。实施1所城区优质学校加1所乡村学校的办学模式，建立13对城乡教育共同体，通过校际间管理、师资、教学、教研的融合，推动城乡学校发展差距不断缩小。 传承育人理念(lǐniàn) 培养时代新人 在(zài)创办集美学校时，陈嘉庚就提出德智体(dézhìtǐ)“三育并重”的教育思想，强调知识、思想、能力、品格、体育、园艺、音乐等(děng)均需注重。这一理念，正与(yǔ)新时代立德树人的教育根本任务、德智体美劳全面发展的育人观不谋而合。 “五育(wǔyù)”并举(bìngjǔ)，落实全面育人(yùrén)理念。集美区坚持开展大中小学思想政治教育一体化建设，盘活社会资源(zīyuán)的(de)思政(sīzhèng)价值，通过研学旅行(lǚxíng)、职业体验等方式，将(jiāng)“思政小课堂”融入“社会大课堂”。将“嘉庚精神”融入校园文化建设，遴选27所(suǒ)中小学为区级陈嘉庚教育思想实践基地学校，编印《有一种精神叫诚毅》等读本，开展“庚·读者”等嘉庚精神宣传月活动。挖掘(wājué)特色资源，开设闽南(mǐnnán)中草药、闽南传统建筑等校本(xiàoběn)课程，形成了内容丰富的校本课程体系。以嘉庚精神赋能科学教育发展，开展航空航天、海洋文化、机器人、人工智能系列科技特色课程，形成“一校一科技特色”的科学教育模式。坚持“制度引领、赛事推动、教研创新、体教结合”的工作模式，形成“一校一品”或“一校多品”体育格局。18所学校获评全国青少年校园足球特色学校，6所学校获评全国青少年校园篮球体育传统特色学校。 部门协同，提升家校社(shè)合力。区教育局、区妇联、区文旅等部门，联合成立“集美学村家长学校”，定期举办讲座和(hé)研讨会，并开展工作坊活动，向家长传授科学的育儿方法，并组织专家建立课程体系，开设(kāishè)6门课程，对家长进行(jìnxíng)系统培训(péixùn)。由集美区教育局、区妇女儿童工作委员会、区妇联以及多个部门联合，设立家庭教育(jiātíngjiàoyù)(jiātíngjiàoyù)指导中心，提供家庭教育综合服务。此外，组织7000余名教师参加集美区中小学(zhōngxiǎoxué)幼儿园教师“师德师风建设·心理健康教育·家校社协同育人”三项专题全员网络培训研修班，在中小学幼儿园区级骨干班主任培训班(péixùnbān)、中小学幼儿园区级学科带头人培训班等培训中，将家庭教育列为(lièwèi)必修课。 （作者(zuòzhě)：胡旭彬 系中共厦门市集美区委书记）